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金华开发区扬起现代化都市标杆区风帆
* 来源 :http://www.itadiboa.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-12-04 22:48

  《金华经济技术开发区关于支持人才创业创新的若干意见》主要针对现行人才政策竞争优势不强,国千省千等高端人才落地实效不明显,对于普通人才及技能人才关注较少,人才评价方式单一等问题,经过充分调研,逐一提出解决意见。

  今年7月10日,金华北大科技园二期建设正式启动,通过“轻重结合”“虚实结合”的方式充分整合大学及第三方科技服务资源。“未来5年,科技园将建设成为省校长期合作的里程碑,成为人才集聚的高地、科技创新的载体、的平台,将整合著名大学及院所20所以上,会聚各类高端人才2000人左右,年创造具有核心竞争能力的重大技术20项以上,为100家以上的企业提供直接技术支持,在园上规模企业300家,年产值超30亿元,税收两亿元。”说起未来发展,金华北大科技园总经理王力楠信心满满。

  11月16日,金华开发区召开党工委(主任办公)第二次联席会议,审议并原则通过《金华经济技术开发区领导“十联系”工作制度实施方案》《金华经济技术开发区关于支持人才创业创新的若干意见》和设立和创新发展工作决策咨询委员会的汇报。开发区制度层面的创新工作拉开帷幕。

  随着华科汽车的做大做强,金华开发区新能源汽车小镇不断涌现出强大的生命力和吸引力。零跑科技等重大产业项目的入驻,全国首批运动休闲小镇试点的落户,使得集汽车产业、文化旅游、新能源推广应用和智能示范社区等功能于一体的特色小镇初具雏形。

  除了融入科创廊道建设,开发区还积极推进浙中生态廊道建设和综合交通廊道建设。围绕“一山两江两湖两溪”布局浙中生态廊道建设,即围绕“九峰山,金华江、武义江,湖海塘、峙垅湖,梅溪、厚大溪”打造百里滨水景观绿廊,借势推介寺平古村、上境古村等古村落世界,共建市区南花园与金西大花园。

  十条意见包括:加大力度引育“千人计划”“万人计划”专家,给予项目落地企业最高600万元的科研项目资助,入选国家“千人计划”的专家给予最高省资助额1∶2项目配套资助;实施“金开英才”计划,对技术国际领先、投资强度特别大的重大项目,最高给予1亿元的项目资助;构建多元化引才方式,建立“人才驿站”,对于符合进站条件的高层次人才,予以保留原有事业人员身份五年;拓宽引才渠道,鼓励企业和中介机构参与引才,成功引进人才最高给予60万元励;加大本土人才培养力度;培育工匠型技能人才;推进高层次人才产业园建设;加大招引高校院所力度,引入核心技术并配置核心研发团队的产业技术研究院最高给予5000万元的补助;加大人才创业融资扶持;实施人才安居工程。几天后,人才新政发布,吸引了37名“千人计划”专家与会。据悉,这是金华开发区成立以来,规模最大、集聚人才最多的一次盛会。

  在金华华科汽车工业有限公司四周道上,停满了待运新车的加长运输拖挂车。公司车间内,工人们正马不停蹄地操作机器,组装车辆忙个不停。据了解,该公司每天生产新推出的车型T700是400台车,但远远不能满足市场需求,不少客户就守在车间门外,新车常常刚一下线就被装上专用运输车销往全国各地,以至于专用停车区都成了空场。

  一是以重塑城市天际线为导向,高品位建设城市有机更新板块。该板块东至武义江、西至婺州街、南至海棠、北至婺江,区块规划面积10.5平方公里。计划通过PPP模式,分批启动老旧小区和城中村,完成一环以内44家企业533亩工业用地“退二进三”,加快推进城市有机更新,打通婺江南岸、武义江西岸生态廊道的堵点,重塑江南区块12.1公里的沿江城市天际线,与多湖中央商务区、江北古子城与二七新村板块交相辉映,以拥江发展共筑都市。

  北大科技园一期项目园区原为市轻工机械厂,已闲置多年。为了给入驻企业提供更为舒适、、的发展空间,科技园从前期规划设计到空间打造,后期物业管理,创造出一系列创新服务功能,营造建筑与园区相融合的空间。入园企业“浙江众云科技”通过引进技术,对防火门的原材料进行了升级,目前已和永康的多企合作。据了解,科技园以互联网及创意设计产业为主,服务金华下属义乌、永康、东阳等地诸多工业企业,在设计、生产、营销等环节促进企业由传统制造向互联网制造转型。

  围绕“四轨四”加快建设综合交通廊道,提前谋划金义东、金永武、金兰、金西支线等四条城际轻轨的周边布局,借势借力解决两大商业综合体遗留问题,提升工商城商业综合体,构建“三纵两横”五条特色商业街,使轻轨站点与商业布局相得益彰、互补共荣。分步启动南三环、金武快速、330国道改建工程(二环南开发区段)、双溪西西延等四条城际快速项目,加快政策处理,补齐开发区交通短板。

  依靠吃“饭”成长起来的金华开发区,要永葆朝气与创新,激发活力动能,唯有持续、深化。

  当前,“一带一”、长三角26个中心城市、“沪杭金发展带”节点城市、全省第三大城市群与第四大都市区等重大战略,在这片沃土上汇集叠加。进入新时代的金华开发区,必将以“当先锋、挑大梁、担重任、做主力”的斗志和难得的国家战略机遇,扬起现代化都市标杆区的风帆,向展示无限美好的未来。

  六是以大健康产业为导向,高规格建设金西板块。该板块规划面积19.8平方公里,目前已建成区10.3平方公里,其中工业园区7.7平方公里,商住区2.6平方公里。健康生物产业园是金西板块主要的工业平台,目前已引进康恩贝、尖峰、迪耳等12家企业,总投资超50亿元。计划依托金西浓厚的人文和得天独厚的自然资源,发展大健康产业,依托金西区块的温泉资源、峙垅湖及周边中心医院金西院区的康养资源、万亩茶园和田园的自然风光以及罗埠洋埠的衢江水域埠头文化,打造温泉养生综合体、医养综合体、田园综合体和水韵风情小镇综合体等,实现“健康+旅游+文化+农业”四大产业全方位融合发展。

  按照“空间再造、产业重构”的总体思,开发区委托专业机构对开发区各个板块的产业定位、空间布局、区块功能等要素,进行全面梳理、统筹规划与研究论证,在大平台、大整合、大转型上做细文章,形成了城市未来“东提、西优、南拓”的发展径图,全力打好“拆治归改整”组合拳,努力让开发区的每个区块都找到功能定位、每家企业找到产业定位、每寸土地都找到空间定位。初步形成“新能源汽车板块、城市有机更新板块、科创廊道板块、湖海塘运动休闲板块、工业转型升级板块、金西大健康产业板块”等六大板块,将这些大平台作为承接大产业、大项目的桥头堡。以期通过一茬接着一茬干、一张蓝图干到底,焕彩出新。

  城市向西,每一个去过北大科技园的人都会惊叹于这座由老厂房的现代园区。

  三是以智能智造产业为导向,高水平打造传统工业提升板块。该板块东至街、西至婺城区界、南至二环南、北至婺江,区块规划面积12.5平方公里。计划以智能智造产业为导向,加快技术,加大招引、合作、、重组的力度,以“腾笼换鸟”助推产业转型升级,实现亩产税收与产值翻番。

  五是以高端制造业为导向,高速度建设新能源汽车板块。该板块规划总面积为9.53平方公里,计划依托原有新能源汽车小镇空间区域的基础上,将高端制造区延伸至与新能源汽车相关联的企业(区域),加大新能源汽车小镇、苏孟乡汽车运动休闲小镇与乐乐小镇的互补互动融合,实现资源整合、平台共享、错位发展,全力打造高端制造区。

  “深化制度层面的创新,形成推动发展源动力,是一个地方赢得发展先机的重要法宝。加强制度建设有利于进一步加快职能转变,提高行政的效率和能力。开发区要更多地从制度层面加以创新、规范完善,而不是从操作层面进行修补,确保各项工作有章可循、有据可查,实现管理的规范化、程序化,推动经济发展和社会进步。”张旭辉说。

  市委“廊道”建设战略提出后,开发区围绕“一轴”构建科创走廊,即中干渠至湖海塘再至玉泉溪水系沿岸,借助城中村腾挪2300余亩科创用地空间,把中加国际科创园、金华信息经济产业园、金华北大科技园、中科院金华科技园、金职院等科创节点串珠成链,打造8公里科创走廊,以大廊道汇集大产业,领军金义科创廊道发展。

  领导联系基层、联系重点工作等制度是开发区长期的一项基本制度,对掌握社情,作出科学决策,推动工作落实等起到了积极作用。新制定的“十联系”工作制度,安排每位领导联系1个村(社区)、1位困难和1户困难户、一批重点在建项目、一批重点招商项目、一批重点征迁项目,一批重点企业、1家农业经营主体、1名代表或委员、1名党外代表人士、1名高层次人才、1至2所学校、1条河道、1条道,明确每项联系工作的具体内容和走访时间,着力形成“以点带面、统筹推进”的开发区领导服务基层体系。

  作为开发区第一大优势主导产业,经过多年的培育,汽车及配件制造业的发展日趋成熟,集聚了一批以众泰(华科)汽车、青年汽车、康迪车业、零跑汽车为代表的整车生产企业;以今飞轮毂、万里扬变速器、弘驰自动变速器、汤齿变速箱、爱特新能源电机电控、吉利新能源汽车动力电池为代表的新能源汽车关键零部件生产企业。新能源汽车小镇已经入选第二批省级特色小镇创建名单,现有规模以上汽车及配件制造行业企业32家,是全省唯一一个新能源汽车特色小镇,是全省首批智能制造示范区。

  日前,金华开发区与中童文化传媒(上海)有限公司签订中童智谷产业园项目战略框架协议。根据协议,中童文化传媒(上海)有限公司将在茶花文化园区块总投资50亿元,分二期3年内完成,打造集影视、娱乐、时尚、旅游、观赏为一体的少儿影视与文化生态产业。该项目的落户,将为正在建设中的互联网乐乐小镇添加浓重的一笔。目前,互联网乐乐小镇已被列入省级特色小镇培育名单,小镇依托金华互联网发展底蕴,发挥浙江第二大信息港的核心区和首批国家电子商务示范的优势,以“互联网休闲娱乐、大学生创业快乐”为主题,建设网络经济资源集聚、互联网产业特色鲜明、创新创业活力强劲的特色小镇。

  “谋些什么”“干些什么”“改些什么”……今年8月以来,一场全方位的讨论在开发区启动,深化创新、深化“最多跑一次”、深化省市试点领域三大行动同步开展。

  二是以高新技术产业为导向,高标准建设科创廊道板块。该板块东至婺州街、西至街、南至海棠、北至婺江,区块规划面积8.6平方公里,为城市核心区与工业园区衔接区块。计划分批启动423公顷工业用地(未包括西关“四破”区块)的“四破”整治、“退二进三”、“退二优二”,并以山嘴头、西关村的拆迁为突破口,为科创平台与高新技术企业集聚腾挪空间。同时,对玉泉溪两侧实施退让,建绿色廊道与骑行廊道,跟湖海塘滨湖绿廊、梅溪骑行廊道连接,形成17.1公里的“绿色长廊”,助力“互联网+科创+生态”融合发展。实施“亩产税收倍增”计划,推动北大科技园、信息经济产业园聚核提质,做大做强百亿能级的乐乐小镇,着力打造金义科创廊道重要增长极。

  “开发区作为金义科创廊道总体布局中的重要‘一极’,要在市委、市的主导下,全力创建国家级高新园区,放大金华北大科技园为核心的品牌优势,吸引国内更多的一流科研院所入驻;同时,打造以中加国际科技创业园为代表的国际一流技术、人才转移中心,内引外联,搭建起国际科创资源集聚平台。通过做强做优新能源汽车、信息技术、生物医药三大主导产业,努力打造成为科技、资本、人才要素资源汇聚的‘洼地’和体制、产业、平台创新的‘高地’,争当金义科创廊道建设的‘主力军’和‘示范生’。”金华开发区党工委、管委会主任张旭辉说。

  四是以“产城人”融合为导向,高起点打造湖海塘运动休闲板块。该板块东至武义江、西至街、南至南二环、北至海棠,区块规划面积12平方公里。该区域是金华开发区“水畅、岸绿景美、碧波映村、山水相依”的9公里自然生态廊道的节点区域,汽车文化公园、展示中心、新能源汽车商业综合体与湖海塘公园、金华体育馆、梅溪流域等景观相互呼应,相得益彰,着力构建“汽车运动”“全民健身”“汽车休闲”三大主题形态。计划在此区域全力打造成城市CBD中心、全国体育运动休闲产业综合体。

  金华开发区,是一片干事创业、发展的沸腾热土。近年来,培育了225家规上企业、11家上市企业;两年打造了产值超60亿元的新能源汽车小镇与营业收入超70亿元的互联网乐乐小镇,创造了“当年签约、当年开工、当年投产”的“华科奇迹”,预计明年汽车小镇产值将突破100亿元,华科汽车、吉利电池、零跑纯电动汽车这三驾马车,将带着金华市区从“二环时代”快速迈向“三环时代”。

  今年以来,开发区经济社会发展跃上新台阶———经济运行趋稳向好,重点取得突破,民生事业持续改善,平安建设卓有成效,党的建设不断加强。前3季度,开发区财政收入达38.63亿元,位居全市第四。其中,1月至9月,开发区亩产税收为3.61万元,排在全市榜首。在配置同样的资源要素情况下,金华开发区产出最高、效益最好。

  金华开发区管委会副主任、金华新能源汽车产业园建设指挥部指挥长程长生告诉记者,开发区旨在通过金华新能源汽车小镇打造完整的新能源汽车产业链和创新生态圈。作为开发区“空间再造、产业重构”的关键产业平台,新能源汽车小镇按照“生产、生活、生态融合,产业、研发、宜居并重”的开发,正积极推进产业升级,加快项目招引,努力打造高端装备制造产业园,打造全域景区化的百亿能级特色小镇。

  金华开发区,是一片从无到有、由弱到强的神奇土地。上世纪90年代初,市委、市正式启动“跨江南进”战略。1992年,借助先生南巡的东风,金华开发区正式成立。二十五载风雨历程,了这座城市的崛起与荣光,创建了近40平方公里的江南城区及10平方公里的金西小城市,聚集了50万人口。

  据悉,金华开发区把苏孟汽车休闲活动小镇、中国金鹦鹉小镇、互联网乐乐小镇、九峰山小镇等四个小镇嵌入“廊道”,集聚高端人才,形成错位发展、功能协调的产业格局。力争通过三年攻坚,完成投资500亿以上,着力打造四大百亿能级的特色小镇。

  关于,开发区并没有闭门造车,而是开门纳谏,面向社会征集“金点子”。一方面,通过“自下而上”的“金点子”征集,鼓励市民提、表愿望,找出需的问题,汇聚创新智慧,开出药方;另一方面,充分听取和吸收市民的意见和,密切结合老百姓现实需求,“自上而下”地制定和推行创新举措,分阶段、分步骤地将“金点子”真正,付诸实施,由相关单位加以落实,进一步激发市民参与开发区创新工作的主动性和积极性。

  从更高站位、更大范畴来看,一场引入科学设计的板块重构正在金华开发区实现。这一崭新战略蓝图,将为开发区带来更合理的资源要素配置,也将为开发区腾飞发展积蓄势能。